Отечественным законодательством предусмотрена наряду с добровольной принудительная ликвидация ООО. Последний вариант способствует очищению сферы гражданского оборота от предприятий, утративших способность быть эффективными и самостоятельными субъектами. Юридическая сложность принудительной ликвидации организации требует наличия у ее руководства знаний законодательства. В данной статье затронуты основные моменты, связанные с этой процедурой.
Основания и условия ликвидации предприятия в принудительном порядке
Закрытие ООО в принудительном порядке может осуществляться на следующих основаниях:
- Создание и регистрация общества были проведены с нарушениями закона.
- Деятельность компании осуществлялась без специального разрешения, получение которого в конкретном случае обязательно.
- Проведение запрещенной законодательством деятельности, либо она осуществляется с грубыми и неоднократными нарушениями нормативных актов.
- Невозможность проведения деятельности либо значительные трудности при ее осуществлении.
В контексте рассматриваемой в этом разделе темы может возникнут вопрос, что будет, если не закрыть ООО и не сдавать отчеты. В данном случае выполняется ликвидация предприятия из-за признания его недействующим. Условия для проведения процедуры сформулированы в ст. 21.1 ФЗ №129 «О государственной регистрации…»:
- отчетная документация на сдавалась в течение 12 месяцев;
- отсутствие финансовых операций через расчетные счета в течение 12 месяцев.
Но прежде чем принять решение о таком способе ликвидации юридического лица, нужно погасить все задолженности перед государством и кредиторами. В противном случае учредителей ждут прокуратура и суд. При этом закрытие ООО ИФНС в принудительном порядке обойдется значительно дороже по сравнению с ликвидацией общества на добровольной основе.
Кто может инициировать процедуру
Принудительное закрытие общества проводится при подаче в суд искового заявления от ограниченного круга лиц. В число таковых входят:
- Прокуратура.
- Регистрирующие органы. В данном случае ликвидация ООО по решению суда осуществляется, если:
- сумма УК (уставной капитал) была внесена не в полном объеме;
- в первичной документации общества были выявлены несоответствия.
- Антимонопольный орган – если было установлено использование юрлицом приемов недобросовестной конкуренции с целью выживания других компаний из конкретного сегмента рынка.
- Центробанк. Иск подается в случае, когда организация ведет бизнес-деятельность в сфере оказания банковских услуг, не имея на это лицензии.
- Кредиторы – если у предприятия образовалась задолженность в размере не менее 100000 рублей.
Налоговый орган
Ликвидация ООО по инициативе налоговой инспекции осуществляется:
- Во внесудебном порядке. При таком подходе компания может быть удалена из ЕГРЮЛ если:
- у фирмы отсутствуют средства для добровольного закрытия и возложить связанные с этой процедурой затраты на участников (учредителей) невозможно;
- в Госреестре на протяжении более полугода имеется отметка о предоставлении юрлицом недостоверных сведений.
Наиболее часто встречающийся вариант, когда проводится ликвидация ООО налоговой в одностороннем порядке (при отсутствии движения денежных средств на р/с и непредставлении отчетности) был указан выше.
- Постановлением судебной инстанции. В решении суда обязательно должна содержаться следующая информация:
- сроки завершения всех мероприятий по закрытию общества;
- период, в течение которого ликвидатор должен предоставить в судебную инстанцию ликвидационный баланс;
- сведения о ликвидаторе предприятия, включая его адрес и наименование.
Ликвидация ООО по решению налогового органа невозможна, если:
- за организацией числятся долги в страховые фонды и госбюджет, срок давности по которым не истек;
- в отношении юрлица по решению судебной инстанции начата процедура банкротства.
Участник ООО
Законодательством установлено право учредителей не только на создание организации, но и на ее закрытие. Выяснив, как и в каких случаях налоговая самостоятельно ликвидирует ООО, многие участники общества приходят к выводу, что проведение данной процедуры добровольно дешевле и проще.
В разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ N25 от 23.06.2015 г. сказано, что закрытие ООО по иску участника допускается при затяжном корпоративном конфликте, когда деятельность организации фактически заморожена. Причиной возникновения такой ситуации может стать постоянное игнорирование собраний определенной частью учредителей – вследствие отсутствия их голосов принять важное для общества решение невозможно. В этом случае автоматическая ликвидация ООО исключена, только если учредитель докажет в суде, что действия других участников влекут для предприятия негативные последствия и все способы выхода из конфликтной ситуации были исчерпаны
Особенности процедуры
Если судебная инстанция, примет решение о ликвидации общества, учредители имеют право опротестовать вердикт, подав кассационную, апелляционную, надзорную жалобу. Это положение распространяется и на ситуацию, когда налоговая закрывает ООО автоматически.
Этап предварительной подготовки
Этап предварительной подготовки предусматривает проведение тщательного анализа платежеспособности предприятия и выяснение объема имеющихся активов. После этого назначается ликвидационная комиссия. И здесь важно отметить отличие от варианта добровольного закрытия общества. В последнем случае при формировании ликвидационной комиссии учитываются пожелания учредителей. Если же фирма закрывается принудительно, персональный состав этого органа утверждается судебной инстанцией.
Назначенный ликвидатор выполняет комплекс необходимых действий:
- Отслеживает выплату увольняемым сотрудникам:выходных пособий, зарплаты.
- Контролирует выполнение обязательств перед внебюджетными фондами.
- Проводит расчеты с кредиторами.
- Изучает положения действующего с каждым дебитором договора и добивается выплат.
Обязательные действия
Законодательством установлен перечень обязательных к выполнению действий:
- Составление промежуточного ликвидационного баланса с последующей его сдачей.
- Проведение оценки и распределения УК между учредителями.
- Сдача документации в госархив.
- Уничтожение печатей и штампов.
Упразднение юрлица без этих мероприятий невозможно.
Сроки принудительной ликвидации и последствия
Принудительное прекращение существования предприятия сопряжено с определенными для его руководства и учредителей последствиями. Однако участники общества не обязаны принимать участие в ликвидационном процессе. Их косвенное уклонение или прямой отказ законом не преследуются.
Финансовые последствия для учредителей после принудительной ликвидации ООО связаны с размерами взносов в УК, однако своей собственностью отвечать по долгам предприятия эти лица не будут.
Если в процессе закрытия задолженность не покрывается УК и имуществом предприятия, она просто списывается.
Но это правило не действует в отношении учреждений, в которых законом установлена субсидиарная ответственность для учредителей. В число таковых входят коммандитные и полные товарищества, потребительские и производственные кооперативы. Их учредители будут вынуждены погасить оставшиеся долги личным имуществом.
Если руководитель установил факт накопления долгов предприятия, он должен самостоятельно инициировать процедуру банкротства (ст. 9, 224 ФЗ № 127 «О несостоятельности» от 26.10.2002 г.). Все важно сделать своевременно, чтобы исключит последствия принудительной ликвидации ООО для директора – возникновение субсидиарной ответственности. Это означает, что руководителю организации придется для погашения задолженности передать личное имущество. Кроме того, директору при банкротстве будет запрещено на протяжении 3 лет занимать определенные руководящие должности.
Чтобы избежать потенциальных проблем и работать в согласии с законом, руководителю фирмы, прежде чем заключать крупные сделки, стоит проконсультироваться у юриста на предмет последних изменений в нормативно-правовой базе предпринимательской деятельности. Не помешает также организация периодических проверок налоговой и бухгалтерской отчетности с привлечением услуг аудиторских компаний.
В общем случае сроки ликвидации ООО законодательством не установлены. Они определяются для отдельных предприятий в зависимости от вида их деятельности. Например, статьей 23.4 Федерального закона «О банках …» установлено, что максимальный срок закрытия кредитного учреждения составляет 12 месяцев. Однако правоприменительная практика требует, чтобы в решении о закрытии общества была указана дата завершения данной процедуры. Собственно, ее и следует придерживаться.
Заключение
Деятельность юрлица может быть прекращена добровольно (по желанию учредителей) или принудительно (по решению суда). Ликвидация предприятия не сопровождается переходом обязанностей и прав другим лицам в порядке правопреемства. Без обращения в судебную инстанцию организация исключается из ЕГРЮЛ, если признается недействующей. Однако даже в этом случае регистрирующий орган имеет право, но не обязан удалить компанию из реестра юрлиц.
Сроки закрытия предприятия законодательством не установлены. Поэтому сведения о максимальной продолжительности данной процедуры должны быть указаны в решении о ликвидации общества.
